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主题分类 商品批发交易市场管理 体裁分类 服务对象
巩固创建国家卫生城市成果 建立市场长效管理机制考评办法
文号: 索引号:000scfzzx/2018-00002 发布部门:市市场发展中心 发布日期:2018-05-07
发布部门:市市场发展中心 发布日期:2018-05-07 视力保护色:

为建立健全市场监管长效管理机制,巩固市场创建成果,根据市创建指挥部要求,结合中心实际,制定以下考评办法:

    一、指导思想

以党的十九大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕“四城联创”工作要点,以着力打造市场功能完备、环境优美、市场规范化建设与管理为目标,加大市场建设和管理力度,做好市场创建达标工作,确保创建国家卫生城市市场长效管理机制常态化,进一步巩固创建成果,圆满完成国家验收。

二、考评范围及对象

新华区市场管理处、卫东区市场管理处、湛河区市场管理处、新城区市场管理处、高新区市场管理处、专业市场管理处、沁园招商办所辖各市场、早夜市、摊点群。

三、考评内容

(一)制度建设。创建卫生城市、爱国卫生、健康教育、病媒防治、控烟领导小组及四项公示等有关制度上墙,并按照创建国家卫生城市标准执行;市场“除四害”制度健全,措施完善,设施达标,定期实施药物消杀、投放并有记录查证。

(二)硬件管理建设。市场设施完整、安全、通道畅通、路面平整;给水、排水设施完善,环卫设施齐全,公厕是否达到国家二类标准;制作食品必须在亭、隔、棚、房等密闭条件下进行,出售食品使用专用售货工具,肉食品、副食品等有关食品经营者应设置有“三防”及冷藏设施,水产品、饮食、生熟食加工销售具备上下水道、配备有消毒设施和符合环境标准的排烟排污设施;活禽销售设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善。设置服务台、公平秤。

(三)规范管理。商品划行归市,行业区域分区标识明显,亮证经营,无乱搭乱堆现象,禁止店外经营、下台占道经营、骑门经营,市场车辆摆放有序;生熟分离,无腐烂变质假冒伪劣产品上市出售;取消地摊经营,要求菜上台、肉上案、鸡入笼、鱼入池;市场门头、店铺门头无破损,场内房、台、架、摊位统一编号;市场给水排水设施齐全、下水道畅通无淤,场内无积水、无垃圾、杂物、禽粪、污水、屠宰、污迹和乱设广告牌现象;实行“二室一厅”隔离宰杀,保持环境净洁卫生,无违禁野生动物销售。

(四)管理制度。市场内设有专兼职卫生管理、市场无烟劝导人员,保洁人员,经营人员不准留长发、蓄胡须、留长指甲、个人卫生达标;市场管理人员佩戴胸卡、人员定岗定位。

(五)档案管理。各项创建国家卫生城市管理记录齐全,资料归类,编号存档,有目录、有照片、有专人管理文档资料。

四、考评及奖惩方法

今后市场的考评常态化进行,采取明查加暗访形式,每周由中心经营科不定时对各市场进行抽查,每两周组织中心及各处相关管理人员进行集中观摩、集中投票,设置红黑榜,实行奖罚百分制制度(日常检查占比60%、集中投票40%)。每月综合排名第一名中心给予2000元的奖励,第二名中心给予1500元的奖励;对最后一名给予2000元的处罚,此款项由中心财务直接划拨。对于同一事项连续通知三次仍未落实整改的和排名最后一名的,中心根据有关规定对市场责任人按懒政、怠政、不作为给予组织处理,并在中心纪律作风整顿大会作深刻检查。对上级领导及有关部门检查、新闻媒体曝光、群众反映问题迟迟不解决造成负面影响的,经中心“四城联创”指挥部调查情况属实的,将在评比名次中直接按倒数第一处理,给中心造成严重影响的,经中心研究对相关责任人实行责任追究。

五、组织领导

为切实保障前阶段省级技术评估时期市场整治成果,经中心“四城联创”指挥部研究决定成立市场监管考评领导小组。

组  长:刘宏伟  中心副主任、中心“四城联创”指挥部副指挥长  

副组长:刘江海  经营科科长、中心“四城联创”指挥部办公室副主任  

副组长:刘辉亚  退管科负责人、中心“四城联创”指挥部办公室副主任  

成  员:各管理处(办)及机关各科(室)负责人

办公室设在中心“四城联创”指挥部办公室(302室),刘江海同志兼任办公室主任。

六、其它要求

中心机关各(科)室各市场管理处机关每周四上午佩戴标识集中按分包任务市场参与督导和活动,确保工作落实到位。中心“四城联创”指挥部办公室做好创建工作信息的汇报和上报。


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